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五河县花园新村安置区智能化项目招标文件澄清答疑回复编号:01皖C-2019-WH-GC-Z-020

发布日期:2019-06-13 14:24:32 新闻来源: 点击:

 

各潜在投标人:

201966日前收到潜在投标人对《五河县花园新村安置区智能化项目招标文件》的疑问,经研究,回复如下:

(一)招标文件答疑如下:

1、评分办法中企业荣誉评分:对获得上年度本市政府命名的建筑业龙头、骨干企业的得1分,须提供荣誉证书证明材料;疑问:市政府命名的建筑业龙头或骨干企业具有地域局限性,很多地方政府均不颁发本项荣誉,由此会涉及对不同地域的投标人提供差别待遇,建议将本条删除;

答:参考截止到20192月份蚌埠市住建委年度重点工作完成情况提出的贯彻落实意见要求,此条按招标文件执行。

2、评分办法中企业荣誉评分:对主动承担社会责任参加政府应急抢修、救灾等突发性事件,上年度获得本市政府或本市行政主管部门表彰的得1分,须提供荣誉证书证明材料。疑问:投标人是否获得应急抢修、救灾等表彰与项目实际不需要且与投标人是否具备合同履行能力无关,按相关法律法规要求,不应设置与实际不需要或者合同履行无关的条件,本条应予以删除。

中华人民共和国招投标法第二十条之规定:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。以及中华人民共和国招投标法实施条例第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

答:参考截止到20192月份蚌埠市住建委年度重点工作完成情况提出的贯彻落实意见要求,此条按招标文件执行。

3、有关产品技术参数疑问回复如下:删除“投标品牌在安徽具有生产工厂或分公司须提供安徽生产工厂或分公司不少于5人的社保证明材料”此参数。删除“ ★投标产品须具备自主知识产权,具备视频图像清晰度和移动幅度检测相关专利证书为宜(投标时需提供相应的专利证书复印件加盖原厂公章)”此参数。其它参数按招标文件执行。

4、招标文件第一章投标须知中的评标办法企业荣誉部分中提到的投标人自 2014 1 1 日以来获得过市级以上(含市级)人民政府或市级以上(含市级)工商行政管理部门颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉证书的,每获得一个得 2 分,满分 6 分”;质疑理由:中国招标投标协会官网发布的关于对招标采购信用评价依据的几点建议中,2013517日,国家发展改革委、人民银行、中央编办下发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》的通知(发改财金〔2013920号),文件要求各级政府、各相关部门在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。文件中明确了“信用记录和信用报告”是由第三方信用服务机构出具的。而商业银行、工商行政管理部门显然不是第三方信用服务机构。 工商行政管理部门作为国家行政管理机关,同样不具备第三方机构的基本特征,因而不具有评信资格。早在2003年,北京市工商局通过新华网、人民网等媒体对外宣布了“重合同、守信用企业”将不再评定,北京市工商局只对企业的信用状况进行客观记录和公示,不搞评比和评估。新华网20031月发布了上海市工商局决定退出“重合同守信用”企业评比报道。为了与国际通行的市场化信用评价接轨,评比活动退出上海历史舞台,上海市启动了由具备资信评估资质的评估机构负责对企业合同信用状况进行评估,并出具评估报告。http://www.ctba.org.cn/list_show.jsp?record_id=240739

此项关于要求省工商部门颁发的要求,北京、上海等省工商管理部门已经停止颁发本条要求的证书,另根据国家针对施工企业相关资质申请办理管理办法,施工企业相关资质申报办理了事宜下放到地方专业协会,提高效能建设,故本项要求特定管理部门颁发,属于以特定行业证书限定投标人,排除潜在投标人或投标人的行为,违反招标投标实施细则管理办法,违反招标投标法,建议调整。建议修改为:投标人获得 “守合同重信用”或“重合同守信用”证书的每获得一个得 2 分,满分 6 分。

答:此条修改为“投标人自 2014 1 1 日以来获得过市级以上(含市级)人民政府或市级以上(含市级)工商行政管理部门或协会颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉证书的,每获得一个得 2 分,满分 6 分”。

5、问:在招标文件要求工程量报价书中需要盖造价专业人员执业专用章。因20161月国务院已通知取消造价员考试,很多造价员证已过期,所以请问过期的造价员章是否可以正常使用?

答:可以正常使用。

6、在招标文件第一章、(七)评标定标、表一资格评审标准中第8项项目经理类似业绩要求符合招标文件要求。因招标文件中投标人资格要求中未要求提供项目经理类似业绩,建议取消表一资格评审标准中第8项项目经理类似业绩符合招标文件要求。

答:不需要提供。

7、五河县花园新村安置区智能化项目清单由于跳号,全部作废。以此次公布的为准。

答:详见附件。

8、招标文件“表二、技术标初审”设备技术参数(详见技术规范书)中要求投标人所投产品是非推荐参考品牌的,所投产品主要参数标准须高于或相当于推荐参考品牌主要参数,以产品检测报告为准(提供具有资质机构出具的产品检测报告)

本要求是否可以理解为投标人如所投产品是属于推荐参考品牌的,投标文件中无需提供技术规范书要求的各类检测报告或证书等,投标人如所投产品是非推荐参考品牌的,所投产品主要参数标准须高于或相当于推荐参考品牌主要参数,以产品检测报告为准?

答:投标人如所投产品是属于推荐参考品牌的,投标文件中无需提供技术规范书要求的各类检测报告或证书等,投标人如所投产品是非推荐参考品牌的,所投产品主要参数标准须高于或相当于推荐参考品牌主要参数,以产品检测报告为准。

9、招标文件评分标准中要求“1、投标人自201411日以来获得过市级及以上高新技术企业证书的得5分;2、投标人自201411日以来获得过市级及以上政府部门颁发的科学技术奖证书的得5分;3、投标人自201411日以来获得过市级以上(含市级)人民政府或市级以上(含市级)工商行政管理部门颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉证书的,每获得一个得2分,满分6

以上所涉及的企业荣誉证书是否以相关奖项的颁发日期为准?

答:按照证书颁发时间为准。

10、招标文件技术资信评分,售后服务及人员培训第3条:承诺中标后在当地设立子公司的企业得 4 分。

质疑:售后服务与是否在当地设立子公司毫无关系,况且本项目工期90个日历日,注册子公司从工商核名到税务办理,需要一定时间,待子公司注册完毕,项目估计也已经实施完毕。请问本招标文件以承诺中标后在当地设立子公司作为加分条件的目的是什么?招投标法明确规定“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式”,属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议:取消承诺中标后在当地设立子公司的加分条件。

答:按招标文件执行。

11、招标文件“招标时间安排表”中招标控制价为:8768874.74元,而随招标文件一起提供的“控制价:五河县花园新村安置区智能化项目”显示控制价总价为9743194.16元。

问:最终控制价以哪个为准?

答:招标控制价为:8768874.74

12、招标文件“第一章投标须知”中“(一)前附表1”里要求“合同工期:90日历天”,而随招标文件一起提供的“技术规范书-五河县花园新村安置区智能化工项目”中要求“施工工期均为120天”。

问:本项目合同工期以哪个为准?

答:以招标文件“第一章投标须知”中“(一)前附表1”里要求“合同工期:90日历天”为准。

13、招标文件“第一章投标须知”中“(七)评标、定标”里“表二、技术标初审”要求“符合招标文件要求(上传在技术标中资格证明文件或其他材料均可,格式自拟)”。

问:此处上传的证明文件或其他资料是否为“技术规范书-五河县花园新村安置区智能化工项目”中各系统里“系统详细清单及技术要求”中里所需要提供的资料?

答:投标人如所投产品是属于推荐参考品牌的,投标文件中无需提供技术规范书要求的各类检测报告或证书等,投标人如所投产品是非推荐参考品牌的,所投产品主要参数标准须高于或相当于推荐参考品牌主要参数,须提供技术规范书要求的产品检测报告或证书。

14、招标文件“第一章投标须知”中“(七)评标、定标”里“评分标准”要求“企业荣誉要求:2、 投标人自 2014 1 1 日以来获得过市级及以上政府部门颁发的科学技术奖证书的得 5 分;”

问:经查证,“科学技术奖”为公司研发的技术产品经过鉴定、已获发明专利授权、行业准入证明、经技术合同认定登记并经实施取得显著经济社会效益的项目,并完成成果登记的,才可以申请,而且我省获得此证书的有且仅有科大讯飞股份有限公司一家持有。

此处设置明显为个别公司控标所为,具有唯一公司倾向性和排他性,为体现招标公平公正公开原则,建议删除“投标人自 2014 1 1 日以来获得过市级及以上政府部门颁发的科学技术奖证书”的要求,重新设置评分标准,请明确?

答:按招标文件执行。

15、招标文件中包含了18ezb18bzb两种格式的文件,请问本次用于导入“新点造价软件V10.0安徽版”的以哪个版本为准?

答:以18ezb格式的文件为准。

(二)工程量清单答疑如下:

一、楼宇对讲

1、对讲系统设计说明中信号线采用六类线,工程量清单中采用超五类线,以哪个为准。

答:以工程量清单为准。

2、楼宇对讲系统技术规范书中要求实现户内召梯功能,数字对讲分机有相关功能,但楼宇对讲系统图中未设置相关内容,工程量清单中也没缺少相关配置,该部分功能在清单中采用梯控系统来实现,相关品牌要求与对讲系统有出入。

答:以工程量清单为准。

3、工程量清单中缺少主干光纤所需光配线架、尾纤、熔纤、链路测试、光跳线等工程量。

答:计入辅材和人工,投标人自行考虑报价。

二、视频监控

1、监控系统图中机房至弱电箱集中供电采用RVV3*2.5电源线,工程量清单中缺少该内容。

答:以工程量清单为准。

2、监控系统中信号传输中交换机要求具备SFP光接口,而在工程量清单中采用光纤收发器,是否该收发器调整为光模块。

答:交换机包含光模块,光纤收发器为室外连接监控使用,不冲突,不作调整。

3、管材(工程量清单中500米)数量少,桥架工程量缺少。

答:投标人自行勘察现场,综合考虑报价。

4、工程量清单中缺少主干光纤所需光配线架、尾纤、熔纤、链路测试、光跳线等工程量。

答:计入辅材和人工,投标人自行考虑报价。

三、人行出入及停车场管理系统

1、岗亭及安全岛工程量需明确是否包含在智能化施工范围,该内容工程量清单中缺少。

答:以工程量清单为准。

2、由于无施工平面图,按经验系统中供电所需的管、线工程量应有缺失,施工界面需明确。

答:系统平面图、系统图相关图纸均已提供,投标人自行核算,施工界面图纸均已明确。

3、工程量清单中缺少主干光纤所需光配线架、尾纤、熔纤、链路测试、光跳线等工程量。

答:计入辅材和人工,投标人自行考虑报价。

四、车位引导系统

1、缺少KBG管材工程量,缺少桥架安装铁构件制安工程量。

答:计入辅材,投标人自行考虑报价。

2、不同推荐品牌节点控制器所能管理的超声波探测器数量不同,如何处理。

答:以工程量清单为准。

3、工程量清单中缺少主干光纤所需光配线架、尾纤、熔纤、链路测试、光跳线等工程量。

答:计入辅材和人工,投标人自行考虑报价。

五、梯控系统

1、与楼宇对讲系统是否结合处理。

答:否。

2、缺少梯控系统图及相关管线工程量。

答:已补图,相关工程量清单已计入。

3、清单中第5项及第6项和招标文件中不一致,以哪个为准。

答:以工程量清单为准。

六、室外管网

1、根据智能化系统总图,过路管道采用混凝土包封处理,工程量清单中缺少相关内容。

答:以工程量清单为准。

2、室外井大样图中弱电井盖采用重型球墨铁井盖,在三网及有线电视图中采用复合井盖,工程预算控制价采用复合井盖,以哪个为准。

答:以工程量清单为准。

七、机房系统

1、弱电施工图设计中UPS主机为10KVA,监控系统图及工程量清单中为20KVA,以哪个为准。

答:以工程量清单为准。

2、缺少UPS配线系统图及相关工程量;

答:以工程量清单为准。

3、缺少机房防雷接地系统图及相关工程量;

答:以工程量清单为准。

八、三网合一

1、工程量清单缺少尾纤、熔纤、光链路测试、光分器等工程量。

答:以工程量清单为准。

2、工程量清单无入户管路、户内多媒体箱及桥架等工程量,请明确。

答:以工程量清单为准。

九、有线电视

1、工程量清单缺少尾纤、熔纤、光链路测试、光分器等工程量。

答:以工程量清单为准。

2、工程量清单无入户管路、户内多媒体箱及桥架等工程量,请明确。

答:以工程量清单为准。

十、其它

1、根据招标文件投标须知前附表130项相关其他注意事项中第2条中“投标人应仔细核对工程量和图纸,如出现缺项、漏项应提前提出异议,否则中标后均按图纸和工程量包死,不在对图纸范围内的缺项、漏项进行调整视为中标价已包含缺项、漏项。”及“专用合同条款,第12.1合同价格形式 ”综合单价包含的风险范围:除不可抗力和合同约定的风险范围可以调整之外,其他人工、材料、机械费用的市场价格变化均不予以调整。投标人应仔细核对工程量和图纸,如出现缺项、漏项应提前提出异议,否则中标后均按图纸和工程量包死,不再对图纸范围内的缺项、漏项进行调整,视为中标价已包含缺项、漏项。请问该工程合同形式是综合单价合同还是总价包干合同,因目前所提供的图纸为系统图或节点图而非工程施工平面图,相关工程量是否准确无法核量。 

答:总价包干合同。

2、本次招标项目在投标时须提供产品证明材料(如原厂产品授权书、原厂质保承诺函、检测报告等)能否在中标后设备进场前提供。

答:按照招标文件要求执行。

3、本次招标文件中控制价文件不全,和清单不匹配,能否提供完整控制价。

答:已提供整控制价文件。

(三)开标时间修改如下:

1、答疑回复时间:2019618日下午500前;

2、开标时间及保证金到账时间修改为2019628日上午900

开标地点:蚌埠市公共资源交易中心五河分中心开标室(一)

(五河县城南新区兴浍路11号政务服务中心六楼)

(四)招标文件其他内容不变。

 

            五河县城市建设投资经营有限责任公司

             2019612

附件:

五河县花园新村安置区智能化项目.zip

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